Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» – возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке. О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан – разъясняет – автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников.
Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?
– «Дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет – с 2006 года, и за этот период миллионы россиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельных участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т. д.
С марта 2019 года упрощенный порядок прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан остался не решен.
Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действия за счет решения ряда волнующих граждан вопросов.
Изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успеть оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими правами.
А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.
Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?
– Новый этап «дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.
Что немаловажно, закон устанавливает обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.
Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
– За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.
Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?
– Закон также учитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ. Для них продлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных СНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. е. до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования, которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органы власти должны проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов?
– Закон устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание, постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращения собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года, под которыми земельные участки не были образованы.
Этот вопрос крайне важен для жителей многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят – например, расположить детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами.
Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.
Органы власти должны будут уведомлять собственников помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного участка – не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Информация об этом должна размещаться на информационных щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.
Важность этой нормы для жителей городов также пояснила Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.
Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов. При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги.
Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане, где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя было купить равноценное жилье.
«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельный участок, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участок не поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти. Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникам помещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан. Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах» , – отметила она.
Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 5 апреля 2021 г. “Дачная амнистия 2.0″: Росреестр предложил упростить оформление прав наследников на землю по документам старого образца”
Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества. Предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В настоящее время документ проходит процедуру общественного обсуждения.
Все права граждан постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения будут признаны правом собственности
Как заявил статс-секретарь – заместитель руководителя ведомства Алексей Бутовецкий, с 2006 года “дачной амнистией” воспользовались более 14 млн заявителей, однако у граждан на руках по-прежнему имеются свидетельства на землю и другие документы старого образца.
В настоящее время вопрос оформления прав наследников на земельные участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования, остается одним из нерешённых в законодательстве. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, на котором строить нельзя, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти. Законодательная инициатива Росреестра направлена на решение данного вопроса.
“С одной стороны, причиной того, что “старые” права до сих пор не переоформлены, является сама по себе необходимость “похода” в органы регистрации прав. С другой стороны, дальнейшее развитие земельного законодательства требует завершения земельной реформы 90-х годов. В связи этим Росреестр предлагает признать права собственности граждан на земельные участки в силу закона. Таким образом, все права граждан постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в силу закона будут признаваться правом собственности независимо от вида их разрешенного использования”, – отметил Алексей Бутовецкий.
Законопроект решит проблему легализации построенных хозспособом жилых домов
Вслед за первой волной “дачной амнистии” закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. При этом “дачная амнистия 2.0” позволяет подтвердить право собственности даже в случае, если у гражданина нет на руках всех правоустанавливающих документов.
“Многие граждане сегодня лишены возможности оформить право собственности на свои жилые дома, хотя пользуются ими долгие годы, большинство – еще с советских времен. Проблема – в отсутствии необходимых документов как на сами жилые дома, так и на земельные участки под ними и, соответственно, в невозможности оформить одно без другого. Эти дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако этого сейчас недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. Законопроект предлагает комплексное решение вопроса: в упрощенном порядке оформить права на жилые дома, построенные ещё в советский период, и земельные участки под ними в собственность бесплатно”, – отметил Алексей Бутовецкий.
Чтобы воспользоваться таким упрощенным порядком, жилой дом должен отвечать нескольким требованиям: должен быть построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса Российской Федерации), находиться в границах населенного пункта; быть расположенным на государственной или муниципальной земле.
Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти. Регистрацию права собственности предлагается осуществлять одновременно и на земельный участок, и на сам жилой дом – по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок.
Предлагается сделать бессрочным действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на “бытовую недвижимость”
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, Росреестр предлагает сделать постоянным действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома.
Это актуально, поскольку введенный с 4 августа 2018 года уведомительный порядок строительства жилых домов предусматривает встречный ответ уполномоченного органа (уведомление о соответствии или несоответствии), что, по сути, гражданами приравнивается к получению разрешения на строительство.
Реализация жилищных прав граждан, проживающих в многоквартирных домах
Кроме того, законопроект предлагает образовывать земельные участки под многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.
“Дачной амнистией” называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Среди регионов, где “Дачная амнистия” пользуется наибольшей популярностью, Республика Дагестан, Иркутская область, Красноярский край, Волгоградская область и Республика Татарстан. 18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении “дачной амнистии” на пять лет – до 1 марта 2026 года.
Закон расширил действие дачной амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. В поправках позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен будет предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.
Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
А что с земельным участком?
В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.
Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.
Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.
Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:
- Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
- Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
- Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.
Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:
- Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
- Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.
Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).
Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!
(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)
Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.
Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления
Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.
С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.
До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:
- Есть технический план на дом.
- Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
- В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.
Сведения о доме в технический план внесут на основании декларации. При этом для таких случаев не имеет значения, внесен ли садовый участок в зону застройки капитальными объектами.
При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.
Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?
«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).
Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.
Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).
«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.
Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.
Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.
Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.
Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.
Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.
Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?
Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Успеть за пять лет: дачная амнистия в России продлена до 2026 года
Фото: Мария Мельник / ДОМОСТРОЙРФ
Оформить право собственности на землю или дом максимально быстро и просто россияне смогут до 2026 года. С 1 марта 2021 года дачную амнистию продлили в очередной раз. Руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области Наталья Корионова не отрицает, что, возможно, и в последний. Анализ статистических данных позволяет сделать вывод, что миссия программы почти выполнена. Цифрами, фактами и собственными рассуждениями глава регионального отделения Федеральной службы государственной регистрации Наталья Корионова поделилась с журналистом портала ДОМОСТРОЙРФ.РУ.
Наталья Евгеньевна, чтобы было понятно, почему так важно говорить о дачной амнистии, давайте для начала обозначим, что это вообще такое и насколько сегодня востребовано в России в целом и в Нижегородской области в частности.
— Тогда нам придется вернуться в 2006 год. Именно в то время был принят закон, который и получил неофициальное название «Дачная амнистия». Он прописывал упрощенную схему оформления в собственность жилых домов, земли, садовых построек.
Государственная регистрация недвижимости тогда стала необходимостью: ни продавать, ни дарить, ни завещать недвижимость без нее становилось невозможно. Объем работы предстоял колоссальный: все дачи, садовые домики времен СССР строились без проектов, без разрешений на строительство и прочих необходимых документов. Для того чтобы облегчить процесс их перехода в частную собственность, и был принят этот закон.
Однако люди оценили его преимущества не сразу. Изначально интерес был не так велик, но год от года он растет в геометрической прогрессии.
Может быть, озвучите конкретные цифры?
— Конечно. Всего за 25 лет существования закона оформить в собственность недвижимость смогли более 14 млн человек по всей стране. В нашем регионе — 87 тысяч.
В 2018 году в Нижегородской области дачной амнистией воспользовались 2047 человек, в 2019 — 3128 человек, а в 2020 году — 6800.
Да, рост колоссальный, особенно в последний год — более чем в два раза. Что этому способствовало? Неужели сыграла роль пандемия?
— Пандемия нам, скорее, помешала. Без нее показатели были бы выше. Так получилось, что в апреле—мае невозможно было даже вызвать кадастрового инженера на участок. А сегодня это — обязательный этап оформления недвижимого объекта в собственность. Поэтому вся деятельность, связанная с государственной регистрацией объектов, практически была приостановлена.
Потом начались послабления, запреты постепенно стали снимать, и вот тогда активность людей моментально взлетела.
Почему же был такой резкий скачок? Наверное, потому что до конца не было известно, станут ли продлять дачную амнистию. Она ведь должна была закончиться 1 марта 2021 года. Люди торопились, чтобы успеть воспользоваться упрощенной схемой оформления объектов.
Играет свою роль и повышение финансовой и правовой грамотности населения. Сегодня, наконец, все больше людей понимают, насколько важно иметь законные права на свою землю, дом или дачу.
И, тем не менее, пока к этому готовы еще не все. Ведется ли какая-то статистика относительно того, сколько объектов в Нижегородской регионе пока остаются неоформленными в собственность?
Фото: Наталия Атьянова / ДОМОСТРОЙРФ
— Да, приблизительная цифра есть. Мы получили ее в ходе наполнения реестра сведений о недвижимости — наш регион стал одним из первых, в котором ведется такая работа. Мы осуществляем ее совместно с областным министерством имущественных отношений.
В процессе выяснилось, что нуждаются в государственной регистрации сейчас порядка 20% объектов от общего числа размещенных на территории региона.
В основном, это дачные участки, оказавшиеся заброшенными. Они не обрабатываются, хотя и имеют потенциального собственника. К сожалению, их очень много. Это боль не только нашего региона, но и всей России. Пока в правительстве страны не пришли к какому-то решению относительно того, что делать с такими объектами. Но, надеемся, рано или поздно оно появится, и хозяева подобных участков будут вынуждены действовать — регистрировать свои объекты либо отказываться от них.
Ну и остается совсем небольшой процент людей, которые сознательно избегают этой процедуры.
И что заставляет их откладывать регистрацию права собственности на свои владения?
— Я всегда задаю тот же вопрос, когда приходится сталкиваться с подобным. Ответ почти всегда один: люди боятся, что им придется платить налоги.
Что на это можно сказать? Да, придется. И это не только российская практика. Это нормально для любой цивилизованной страны. Хочу отметить, что у нас суммы таких выплат относительно невелики. К тому же налоговое законодательство предусматривает категории граждан, которые могут быть освобождены от уплаты налога. Поэтому, прежде чем бояться, стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами и расчетами.
Правильно ли сказать, что экономия на налогах в данном случае — вещь обманчивая?
— Да! В любой момент могут сложиться ситуации, при которых такая «экономия» будет стоить очень дорого. Например, при изъятии земельных участков для государственных нужд существует множество нюансов, которые учитывают форму собственности.
Также в любой момент может возникнуть необходимость продать дачу или дом. Объект, не прошедший государственную регистрацию, будет стоить намного дешевле. Да и в таком случае найти покупателя на него будет намного сложнее.
Покупатель, приобретая сад или участок, не оформленный в частную собственность, чем-то рискует?
— Да. Фактически он отдает свои деньги за то, чего на самом деле не существует: участок без необходимых «бумаг» — это что-то юридически не существующее. И в принципе, старый хозяин уже после сделки может пойти в Росреестр и оформить проданный участок на себя. Или через какое-то время объявятся его наследники, которые просто не будут знать о факте продажи и опять же оформят недвижимость в свою собственность. Тогда покупатель лишится всего.
Не могу сказать, что в Нижегородской области такие истории случаются повсеместно. Но периодически инциденты возникают.
Наталья Евгеньевна, давайте проговорим и о практической стороне дела. Насколько сложно сейчас зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество. Изменились ли каким-то образом условия с 1 марта?
Фото: pixabay.com/ stevepb
— Кроме сроков изменился состав документов, необходимых для оформления прав на объекты ИЖС. Хотя раньше действительно законодатели искали наиболее удобные формы для оформления, и какие-то новшества периодически вводились. К примеру, некоторое время назад можно было не привлекать к работе кадастрового инженера, а произвести все необходимые изыскания самостоятельно. Однако на практике это обернулось тем, что собственник стал приводить заведомо неверные цифры. Он то уменьшал размеры своих владений, чтобы платить меньше налогов. То преувеличивал — в надежде, что в будущем действительно сможет их расширить.
Был у нас и такой этап, на котором в процесс регистрации вовлекались муниципалитеты: владельцы должны были направлять им уведомления о начале строительства, а потом и о его завершении. Муниципальные власти после этого сами подавали документы на регистрацию недвижимого имущества.
Однако со временем от этой схемы также пришлось отказаться. Та, что принята сейчас, является максимально удобной. Она уже опробована миллионами граждан, вполне доступна и логична.
Из каких этапов состоит процедура регистрации сегодня?
— Сначала свою работу должен выполнить кадастровый инженер. Он приезжает на объект, делает замеры, оформляет план объекта и записывает его на диск.
Как правило, с собой специалисты привозят и декларацию. Впрочем, если ее не окажется, ничего страшного. Ее форма утверждена и находится в свободном доступе. Владелец недвижимости должен заполнить этот документ самостоятельно, от руки.
Затем декларацию и диск необходимо подать в МФЦ. И все: спустя 12 рабочих дней право собственности будет оформлено. Останется лишь прийти и получить подтверждающий документ — выписку из госреестра.
Какие объекты необходимо регистрировать? Только дома и землю или парники, сараи и прочие сооружения тоже?
— Грамотный кадастровый инженер — а сейчас на рынке таких подавляющее большинство — должен проконсультировать относительно всех объектов. Но замечу, что обязательной регистрации подлежат лишь капитальные строения.
Парник, пусть даже он стоит на фундаменте, хозяин в любое время может убрать или перенести в другое место. Соответственно, недвижимостью он не является. А, значит, оформлять право собственности на него не следует.
Существует ли возможность сэкономить?
Фото: pixabay.com/ Free-Photos
— Сейчас все чаще право собственности оформляют целыми садовыми товариществами. Это когда соседи договариваются и совместно вызывают кадастрового инженера. Естественно, при больших объемах работы он сделает хорошие скидки.
Такой «массовый» способ хорош еще и тем, что спорные вопросы практически не возникают. А если и случаются, то разрешаются на месте, в присутствии всех заинтересованных сторон.
Велика ли вероятность получить отказ в регистрации права собственности на объект недвижимости?
— Отказ предусмотрен законом, но на практике такие случаи единичны. В основном, претензии с нашей стороны возникают к работе кадастровых инженеров. Например, если неверно оформлен план объекта. В таком случае мы стараемся разрешить все самостоятельно, без привлечения будущего собственника. Сами связываемся со специалистом, чтобы указать ему на недочеты. Или, если он недоступен, обращаемся в СРО, в которой он состоит.
Так что граждане могут спокойно подавать документы: ничто не помешает им официально стать собственниками своих домов, дач, земельных участков.
Как вы считаете, будут ли в дальнейшем снова расширены сроки действия дачной амнистии?
— Сейчас делать какие-то прогнозы довольно сложно. Все будет зависеть от того, сколько участков и строений в стране останутся без регистрации. Но, судя по тому, какими темпами идет работа, количество таких объектов должно будет свестись к минимуму.
В любом случае, процедура эта необходима, так что лучше пройти ее своевременно, без спешки и нервов.
Действие дачной амнистии до какого года
Пресс-центр
Новости
«Дачная амнистия 2.0»: Госдума в III чтении приняла законопроект об упрощенном оформлении прав на земельные участки и объекты индивидуального жилищного строительства
«Дачная амнистия 2.0»: Госдума в III чтении приняла законопроект об упрощенном оформлении прав на земельные участки и объекты индивидуального жилищного строительства
Государственная Дума приняла в III чтении законопроект « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает новые возможности в части оформления прав на земельные участки и объекты бытовой недвижимости, а также продление срока «дачной амнистии» еще на пять лет.
Законопроект разработан при участии Росреестра и направлен на дальнейшее создание для граждан комфортных условий для регистрации прав на свою недвижимость.
Как отметил статс-секретарь – заместитель руководителя ведомства Алексей Бутовецкий, предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Граждане смогут без суда оформить дома, построенные хозяйственным способом
З акон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. Подтвердить право собственности гражданин сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов. Такие дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако сегодня этого недостаточно для внесудебного и простого оформления прав.
« Законопроект предлагает комплексное решение: в упрощенном порядке оформить права на такие жилые дома и одновременно земельные участки под ними в собственность бесплатно. При этом жилые дома должны быть построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и располагаться в границах населенного пункта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности », – отметил Алексей Бутовецкий.
Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти.
Права наследников будут защищены
В настоящее время сохраняются препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, предоставленные предыдущим владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти.
Законопроект предлагает принадлежащие гражданам права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признавать правом собственности в силу закона – независимо от вида их разрешенного использования. Это позволит наследникам признать право собственности на такие земельные участки.
Владельцу такого участка теперь не нужно будет обращаться в Росреестр, чтобы переоформить право собственности. При наличии документов старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, свидетельства на землю) он сможет распоряжаться своим земельным участком – продать его, сдать в аренду и т.д.
«Дачную амнистию» предлагается продлить
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, законопроект предлагает продлить еще на пять лет действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома («дачная амнистия»). Таким образом, он будет действовать до 1 марта 2031 года.
Напомним, в декабре 2020 года вступил в силу разработанный при участии Росреестра Федеральный закон № 404-ФЗ, согласно которому «дачная амнистия» была продлена до 2026 года с расширением ее возможностей для индивидуального жилищного строительства. На сегодняшний день этим механизмом воспользовались около 14 млн человек.
Оформление прав на землю под многоквартирными домами
Законопроектом также предлагается разрешить образование земельных участков под многоквартирными домами не по дорогостоящему проекту межевания, а на основании схемы расположения участка.
Это позволит ускорить процесс оформления земли под МКД в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.
Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Загрузка...